据法国Afrik新闻网5月28日报道，非洲开发银行（BAD）在布拉柴维尔年会上发布《2025年非洲工业化指数报告》指出，尽管非洲国家近年来宏观经济指标有所改善、工业化水平整体提升，但长期依赖初级原材料出口、产业链附加值偏低等结构性问题依然突出，非洲整体仍未摆脱“出口原料—进口成品”的发展模式。

报告对2010年至2024年间54个非洲国家工业化进程进行了评估。数据显示，41个国家工业化评分实现提升，带动全非工业整体表现提高约6%。制造业增加值（VAM）由2020年的2850亿美元增长至2025年的3510亿美元，表明非洲工业化规模正在扩展。然而，非洲在全球制造体系中的地位并未出现根本性变化。目前，非洲制造业产值占全球比重仍不足2%，加工制成品出口仅占全球1.4%。多数国家仍主要承担矿产、能源和农产品等初级资源供给角色，加工、组装和高附加值环节则大量流向海外。

报告特别指出，工业化水平较高国家在产业政策连续性、产业链协同以及园区经济建设方面形成明显优势。摩洛哥首次跃居非洲工业化指数榜首，超过南非和埃及，成为非洲工业化程度最高国家。报告认为，摩依托汽车、航空制造、新能源设备等产业集群，结合自由贸易区和工业园建设，形成较为完整的产业生态体系。南非、埃及、突尼斯和毛里求斯等国亦保持领先地位，显示长期产业规划和制度供给对工业升级具有关键促进作用。

第二梯队经济体主要包括科特迪瓦、塞内加尔、阿尔及利亚及刚果（金）等国，报告认为上述国家当前核心任务是实现从资源开采型经济向加工制造型经济转型。例如，科特迪瓦可可、西非棉花、阿尔及利亚天然气以及刚果（金）铜矿等资源虽具备国际竞争力，但普遍受制于物流基础设施薄弱、电力供应不稳定以及长期融资缺乏等瓶颈，导致本地深加工能力不足，资源收益大量流失。

报告强调，“出口原料—进口成品”模式使非洲失去大量工业就业、技术积累和利润空间。非洲产业链碎片化问题同样反映在区域贸易结构上。目前，非洲国家之间贸易额占全非贸易总额比例仅14.4%，远低于亚洲（55%）和欧洲（60%）水平，各国产业体系仍较为割裂，跨境供应链协同能力有限。

针对外界寄予厚望的非洲大陆自由贸易区（ZLECAf），报告指出，单纯降低关税和开放市场并不足以推动工业化发展。如果缺乏本地制造能力，区域市场开放反而可能进一步扩大对亚洲、欧洲和中东制成品的依赖。实现自贸区目标的关键，在于推动区域产业链协作，即由一个国家提供原材料或中间产品、另一国进行加工、第三国完成组装，并最终面向整个非洲统一市场销售，从而形成跨国价值链网络。

报告同时指出，快速城市化、人口增长以及中产阶层扩大，正在为消费品、医药、化肥、建材和农产品加工等行业创造庞大内需市场。如果这一需求持续依赖进口满足，非洲将错失产业升级窗口期。报告认为，非洲工业化的真正突破，不在于资源开采规模扩大，而在于能否实现“非洲制造、非洲消费、非洲销售”的发展模式转变。